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外汇储备主要有什么作用?
外汇储备是指一国政府所持有的国际储备资产中的外汇部分,外汇储备即一国政府持有的以外币表示的债权,是一个国家货币当局持有并可以随时兑换外国货币的资产。
外汇储备是一个国家经济实力的重要组成部分,同时对于平衡国际收支、稳定汇率有重要的影响。外汇储备的具体形式是:政府在国外的短期存款或其他可以在国外兑现的支付手段,如外国有价证券,外国银行的支票、期票、外币汇票等。
外汇储备多的好处和坏处
外汇储备有利的一面
1、外汇储备的不断增长增强了我国的综合国力和宏观调控能力,提高了我国的国际资信
外汇储备是体现一国综合国力的重要指标。我国的外汇储备已跃居世界第一,标志着我国对外支付能力和调节国际收支实力的增强,为我国举借外债以及债务的还本付息提供了可靠保证,对维护我国在国际上的良好信誉,吸引外资,争取国际竞争优势奠定了坚实的基础。
2、充足的外汇储备可以使我国中央银行有效干预外汇市场,支持本币汇率
充足的外汇储备可以保证我国能够降低国内企业融资成本、防范和化解国际金融风险,满足有效干预外汇市场、维护本币汇率稳定的需求。1997年亚洲金融危机爆发后人民币的良好表现再次证明,充足的外汇储备对于稳定人民币币值和维护投资者信心具有举足轻重的作用。
3、充足的外汇储备用力地促进了国内经济发展
一是充足的外汇储备能够提高我国对外融资能力,降低境内机构进入国际市场的融资成本,鼓励国内企业“走出去”,寻求更优的投资环境和更大的利润空间;二是充足的外汇储备在深化改革、调整产业结构、推进产业升级、提高技术水平等方面都能发挥重要作用。充足的外汇储备可以满足进口先进技术设备的需求;三是能够更大程度地满足居民正常用汇需求。
4、充足的外汇储备也是人民币最终实现完全可以自由兑换的一个必要条件
人民币可自由兑换是我国外汇体制改革的首要目标。我国在1996年实现了人民币经常项目可兑换,下一步的目标是取消经常项目和资本项目的外汇管制,对国际间正常的汇兑活动不予限制,从而实现人民币完全自由兑换。
外汇储备不利的一面
外汇储备并非越多越好,因为持有外汇储备也是要付出代价的。
1、存在机会成本的问题
外汇储备表现为持有一种以外币表示的金融债权,并非投入到国内生产中使用。这就产生了机会成本问题,也就是说,如果货币当局不持有外汇储备,就可以把这些储备资金用来进口商品和劳务,增加生产的实际资源,从而增加就业和国民收入。
而持有外汇储备则放弃和牺牲了利用它们进行投资的机会,在经济上就形成了一种损失,这种损失就是机会成本,一国外汇储备越多,机会成本也就越高。因此,持有外汇储备要考虑机会成本问题。
2、加大了通货膨胀的压力,影响货币当局独立制定货币政策
外汇储备的增加要相应扩大货币供应量,如果外汇储备过大,就会增加通货膨胀的压力,增加货币政策的难度。由于外汇储备逐年增加,央行为了维持外汇市场的稳定,必须在外汇市场买入外汇抛出本币。
通过货币乘数效应的作用,货币供应量被放大,不仅影响了货币政策的独立性,而且造成了通货膨胀的压力。此外,持有过多外汇储备,还可能因为外币汇率贬值而遭受损失。因此,外汇储备应保持在适度水平上。
3、增大了人民币升值的压力,不利于对外贸易的顺利开展
巨额外汇储备加大了人民币汇率升值压力,使我国在相当程度上陷入减轻人民币升值压力与抑制货币供给增长难以兼顾的两难境地。我国有可能陷入“外汇储备增长较快-人民币升值预期-资金流入-外汇储备继续增长-进一步的升值和资金流入”这种恶性循环。
另外,不断扩大的外汇储备还会进一步加剧贸易摩擦。恶化国际收支平衡,不利于我国外贸和经济的可持续发展。
4、成为导致流动性过剩的重要原因,影响了银行的资金使用效率,加剧了经济结构失衡
巨额贸易顺差通过结汇转换成人民币资金进入商业银行,外汇占款作为基础货币大规模投放在货币乘数作用机制下引起货币供应量的多倍扩张,使市场流动性急剧膨胀。商业银行的存差规模日益扩大,货币市场流动性泛滥等问题,都与这一因素有关。
或许更严重的问题还在于,流动性过剩还会引发企业利润下滑、投资过热等一系列问题。
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